Del 10 al 14 de Mayo --> Consulta de la Facultad.
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Aliaga y el Gobierno Nacional
quieren hacer entrar la Ley de Educación Superior a Exactas,
desde hace 15 años que la venimos rechazando.
Para defender nuestras carreras
y la autonomía universitaria,
para enfrentar la privatización
y la injerencia de las empresas:
VOTÁ NO a la CoNEAU!
Por una Universidad al servicio de los Trabajadores y el Pueblo
IZQUIERDA SOCIALISTA
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Llevamos 15 años rechazando la LES.
Durante el gobierno de Menem, y en una década caracterizada por privatizaciones y ajustes a los trabajadores y el pueblo, el imperialismo a través del Banco Mundial, delineó una serie de medidas para avanzar sobre conquistas fundamentales como la gratuidad de la Educación Superior.
Para cumplir con esos lineamientos, Menem sancionó la Ley de Educación Superior, en 1995.
Desde un primer momento, estudiantes y docentes se organizaron para luchar contra la sanción de esta ley. Esta lucha incluyó paros docentes, piquetes estudiantiles al Congreso Nacional y movilizaciones de decenas de miles en todo el país. Estaban dadas todas las condiciones para derrotar ese proyecto de ley, pero la Franja Morada – UCR (conducción de la FUA y de la mayoría de los Centros y Federaciones del país), junto a los Rectores y las camarillas profesorales, terminaron negociando con el menemismo y permitiendo la aprobación de la LES.
Pese a que la LES fue sancionada, en Universidades muy importantes de nuestro país como la UBA o Comahue, no está aplicada. Es decir, nuestra Universidad nunca se rigió por las normas incluidas en la ley de 1995.
La LES, rechazada por amplios sectores de la comunidad académica, se ganó acciones legales en 22 universidades nacionales.
En el caso de la UBA, existe un dictamen, del Juez Marinelli que declara inconstitucional el artículo 29, que determina los alcances de la autonomía universitaria; el 42 y 43, referidos a los contenidos de los planes de estudio; el 46, sobre el establecimiento del Ministerio como acreditador de carreras de grado; y el 50 sobre el ingreso de los estudiantes.
Es por esto, que la UBA está exenta de aplicar la LES en todas sus facultades.
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¿Qué es la CONEAU?: La LES institucionalizó la evaluación externa para las universidades. El Artículo 44 señala: “estarán a cargo de la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU) o de entidades privadas constituidas con ese fin...”, dejando en manos de una comisión designada directamente por el Poder Ejecutivo Nacional el destino de cada una de las universidades.
La CONEAU está integrada por 12 miembros, designados por el Poder Ejecutivo Nacional a propuesta de los siguientes organismos: 3 por el Consejo Interuniversitario Nacional, 1 por el Consejo de Rectores de Universidades Privadas, 1 por la Academia Nacional de Educación, 3 diputados y 3 senadores y 1 por el Ministerio de Cultura y Educación.
Los cargos ya hablan por sí solos, pero ¿de qué se ocupa la CONEAU?
Según el Artículo 46, la CONEAU tiene por funciones:
a) Llevar adelante la evaluación externa.
b) Acreditar las carreras de grado y posgrado.
c) Pronunciarse sobre la consistencia y viabilidad de los proyectos institucionales para darles reconocimiento.
d) Autorizar el funcionamiento de universidades privadas.
De esta manera deja de ser cada casa de estudios la encargada de elaborar y aprobar los planes, y pasa a tener esa tarea una comisión formada por 12 personas elegidas por el gobierno de turno. Una clara violación de la autonomía universitaria.
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La LES, artículo por artículo: la LES incluyó ya en el Artículo 1 al Sector Público y Privado, universitario y no universitario, poniéndolos en igualdad de condiciones. Abrió explícitamente la posibilidad de arancelamiento para los estudios de Grado, impulsando un salto también en el arancelamiento de los posgrados, evitando garantizar la igualdad de oportunidades. Desde el Artículo 2, la LES nos demuestra sus intensiones: “El Estado, al que le cabe responsabilidad indelegable en la prestación del servicio de educación superior de carácter público” Vale destacar que la educación superior es un derecho y no un servicio.
En el Artículo 58 (De la generación de recursos) la LES señala: “Corresponde al Estado nacional asegurar el aporte financiero para el sostenimiento de las instituciones universitarias nacionales, que garantice su normal funcionamiento, desarrollo y cumplimiento de sus fines. Para la distribución del aporte entre las mismas se tendrán especialmente en cuenta indicadores de eficiencia y equidad” Es decir que el Estado sostendrá financieramente sólo a las universidades “eficientes”.
En el Artículo 59 (c), se establece que las universidades “Podrán dictar normas relativas a la generación de recursos adicionales a los aportes del Tesoro Nacional, mediante la venta de bienes, productos, derechos o servicios, subsidios, contribuciones, herencias, derechos o tasas por los servicios que presten...”. Así institucionaliza la generación de “recursos propios” abriendo el juego para que las Universidades firmen convenios con empresas privadas. Estos incluyen, desde el alquiler de pisos enteros para empresas químicas, hasta mano de obra estudiantil para trabajar gratis en “pasantías”.
Surgió con fuerza la idea de Universidad-Empresa, afectando directamente a los docentes. En el Artículo 59 (b) se autoriza a las universidades a “fijar su régimen salarial y su administración de personal”, dejando vía libre a la fragmentación de los salarios, desplazando su discusión del ámbito nacional a cada una de las universidades.
En los artículos 29 y 34, queda explícito el avance sobre la autonomía. Establecen que las universidades podrán dictar y reformar sus estatutos, pero que dichos estatutos deben ser aprobados por el Ministerio de Educación, quedando la última palabra en manos del gobierno.
Muchas veces nos dicen que la CONEAU sólo nos establece contenidos mínimos y no máximos o que podemos desacreditarnos cuando lo creamos conveniente, pero… el Artículo 76 establece que “Cuando una carrera que requiera acreditación no la obtuviere, por no reunir los requisitos y estándares mínimos previamente establecidos, la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria podrá recomendar que se suspenda la inscripción de nuevos alumnos en la misma, hasta que se subsanen las deficiencias encontradas”
Hoy los efectos de la LES donde fue aplicada, son evidentes: desfinanciamiento del sistema de educación superior por parte del estado nacional, aumento del financiamiento privado, deterioro de las condiciones laborales docentes y pérdida de contenidos en las carreras de grado, con el consiguiente deterioro de los títulos.
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Exactas NO acredita!
A fines de 2009, con la movilización, las asambleas, y la toma del decanato, logramos frenar las acreditaciones a la CoNEAU de Química, Geología y Computación. También, le arrancamos al Decano y la gestión, el compromiso de organizar en común una serie de charlas y jornadas de debate para informar al conjunto de la facultad lo que sucede. Estas jornadas, debían finalizar con un plebiscito para que todos podamos tomar posición respecto de acreditar o no.
Comenzado este cuatrimestre, la gestión elaboró un proyecto de consulta (ya no plebiscito porque no será vinculante), con siete preguntas. De esas siete, sólo tres de ellas se refieren al problema concreto que venimos discutiendo y por el cual llegamos a tomar el decanato el año pasado. Esa consulta, fue votada y aprobada por la mayoría automática de Aliaga (ADU y Sumatoria) en el Consejo Directivo.
Desde el CECEN y la AGD, se propuso organizar un plebiscito en la semana del 3 al 7, con la pregunta única que veníamos reclamando. Esta propuesta fue aprobada en asamblea.
Por otro lado, en la semana del 10 al 14 de Mayo, se realizará la consulta para toda la facultad. Tal como lo votó la gestión en el Consejo, la misma se hará separada por claustros y por carreras. De esta manera, Aliaga se garantiza “ganar sea como sea” ya que se va a ponderar el voto de los profesores y los graduados, achicando la posibilidad de decidir de los miles de estudiantes de Exactas. Por otro lado, al dividirlo por carreras, se desconoce una de las más importantes implicancias que tendría acreditar: cualquier carrera que acredite, involucra con su decisión al conjunto de la facultad, imponiendo una nueva lógica para investigar al servicio de las empresas y afectando a todas las carreras a través de los departamentos.
Sumado a esto, será con una boleta con siete preguntas, la mayoría de ellas tendenciosas y diversamente “interpretables” según quién lo evalúe.
Desde Izquierda Socialista, y en el sentido de lo que votó la última asamblea interclaustros, llamamos a todos los estudiantes, graduados y docentes a pronunciarnos en el plebiscito por el NO a la CoNEAU y en la consulta a votar por el NO principalmente en las preguntas 5, 6 y 7: sobre la declaración de interés público, sobre la acreditación de las carreras de grado y sobre la acreditación de los posgrados.
Debemos demostrarle a la gestión, que aún con su consulta, y aún con sus trampas, los estudiantes votamos por el NO en las preguntas 5, 6y 7, de manera que no pueda ser interpretado de ninguna forma más que de la verdadera: no queremos que la LES y la CONEAU entren a Exactas.
Del 3 al 7 --> Votá NO en el Plebiscito.
Del 10 al 14 --> Votá NO en las preguntas 5, 6 y 7 de la Consulta.
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Después del Plebiscito y la Consulta…
Organicemos la lucha contra la CoNEAU!
Hemos llegado hasta acá por los pasos que venimos dando organizados en asambleas que deciden medidas de lucha para enfrentar las acreditaciones. Si no hubiéramos hecho nada de esto, hoy no habría jornadas de debate, ni tendríamos a la mayor parte de la facultad discutiendo este tema, que para nosotros es central, porque involucra el futuro de nuestras carreras y nuestro desarrollo como profesionales y científicos.
De fondo lo que se discute es eso. Si permitimos que el gobierno nacional, de la mano de la CONEAU, entre a nuestras carreras, violando la autonomía universitaria y poniendo nuestros planes de estudio e investigaciones al servicio de las empresas o si peleamos por una Universidad pública y gratuita, que investigue en beneficio de los trabajadores para solucionar las necesidades populares.
Esa pelea, no puede ni va a solucionarse con una consulta. Estamos convencidos de que cualquiera sea el resultado, lo que sigue es desarrollar con todo una gran movilización en Exactas y la UBA contra la LES y la CoNEAU, coordinando las luchas para poder ganar.
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Sumate a la Comisión de LES y CoNEAU
Desde el año pasado, un grupo de compañeros nos estamos organizando para coordinar las actividades y discutir posiciones políticas, en esta Comisión. Es un espacio abierto a todos los estudiantes para informarnos sobre el tema, y organizar la lucha en rechazo a la acreditación de las carreras a la CoNEAU.
Las asambleas definen el plan de lucha, la Comisión de LES y CoNEAU difunde y organiza.
Nos reunimos todos los martes, a las 19hs en el SUM (al lado del kiosco del P. II)
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FORTALECER LAS ASAMBLEAS
El movimiento de lucha que se está generando en Exactas, viene organizándose en asambleas. Medidas importantes han sido votadas en esos ámbitos, de hecho en la última realizada el viernes 30, se aprobó llamar a votar por el NO a la CoNEAU en la consulta organizada por las autoridades.
Desde IZQUIERDA SOCIALISTA, siempre hemos sostenido, que esa es la mejor manera de debatir y decidir. En la asamblea, podemos escuchar las opiniones de todos nuestros compañeros y de todas las agrupaciones. También podemos debatir, y así llegar a tomar decisiones en mejores condiciones y con más herramientas que cuando llegamos a la asamblea. Finalmente, las distintas propuestas o mociones se someten a votación y las mociones que resultan ganadoras, son llevadas a cabo por todos los presentes, hayamos votado a favor o en contra.
Desde hace unos días, algunas agrupaciones han querido desconocer votaciones o someter a votación varias veces lo mismo para lograr otro resultado. Esas prácticas nos parecen sumamente equivocadas, y creemos que no nos ayudan a lograr la unidad que necesitamos.
Tenemos que fortalecer las asambleas, que sean periódicas, que discutan cada paso a seguir, donde la opinión de cada compañero valga un voto y luego se respete la decisión de la mayoría. Creemos que si demostramos que nuestra organización es democrática, que cada decisión es fuerte porque es tomada por todos los compañeros, podremos sumar más compañeros a la lucha.
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IZQUIERDA SOCIALISTA
Secretaría Obrero-Estudiantil FUBA
